Решение.
Заданное уравнение эквивалентно уравнению (x – 2)2 + (a – 3)2 = 4. Ему соответствуют на координатной плоскости точки, в которых окружность (x – 2)2 + (y – 3)2 = 4 пересекается с горизонтальной прямой y = a. Указанная разность максимальна, если точки пересечения лежат на диаметре окружности, т.е. a = 3.
Несложно заметить, что сам модуль при этом равен диаметру окружности, то есть 4.